【资讯】转变职能要真转

转变职能要“真转”

打造中国经济升级版，客观上要求加快转变政府职能，通过简政放权激发市场主体的创造活力，政府要把工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务上。本届政府对此已做了不少工作。　　笔者近日出差，和一些企业老总交流，从他们的反映看，现在该放的权还远没有放到位，能立即改善的服务也远没有改善。　　一家汽车企业总经理说，涉及汽车行业的许多政策、准入和导向，还是动不动就要“跑部”，投资什么项目，上什么车型，都要跑发改委。新能源汽车、电动车、合资企业自主品牌和电动车等，名目多，环节多，审批多。而所谓“国家审批”，往往不过是某一处室几个人的意志，他们的“意志”很大程度上也是被某些利益相关方影响的。企业在市场上竞争，上什么车型，在什么阶段怎样发展什么车，更有自主权发言权，但现在都要上面审上面定。一些政策不符合实际情况也要执行，那就只有“糊弄”，上有政策下有对策。　　一家国有房地产企业老总说，政府在出台房地产调控政策时，应当避免短期化、行政化的模式，转向市场化、法治化的模式，即使是为了完成政治任务和社会期待也要努力符合经济规律。政策出台前都说征求了专家学者意见，但专家学者毕竟不是市场主体，应该多征求企业意见。落实调控，如果多听企业意见，就能更有操作性。否则，政策在实践中也会变形走调，难以真正落实。　　一家民企老板说，现在经济一下滑，市长就找我们开会，希望加大社会资本投入，问我们有什么需要，要什么政策。“我对市长说，给政策不如抓落实，很多政策其实都有，都出过，但一到具体部门去落实，就会遇到一大堆‘太极高手’，捉迷藏。比如一个审批事项时间需要35天，他一定等到第34天告诉你送去的材料不行，要重新来过。为什么不行？什么是行的？应该早一点告诉企业嘛，但他就是不告诉，拖死你，最后去给他好处，再一点点告诉你怎么办。”　　现实中存在的这些让人费解的审批，让人烦恼无奈的政府“不服务”，包办该由企业负责的决策，又不符合实际发展要求，还影响政府形象，为什么不能更进一步地痛下决心，坚决改变呢？

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