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化企与城市：有距离才能更和谐

为了支持大连市城市发展，大化集团耗时5年实施整体搬迁改造，在大连市区几十千米外的大孤山和松木岛建设新基地。两个基地将在今年正常生产。

2月23日，国汽车后桥家安全生产监督管理总局在其制定的《2010年危险化学品烟花爆可减少生产工序竹安全监管和非药品类易制毒化学品监管重点工作安排》中指出，各地要加快治理化工企业安全防护距离不够等重大隐患。

中国城市化的迅猛发展，令当年规划较为合理的化工企业日渐成为城市发展的显性障碍和隐形威胁。频发的安全事故和污染事件，迫使化工企业不得不重新考虑自己和身边城市的距离。

距离近了，和谐没了

在平均为客户节俭了20%～40%的本钱中国内地的各大城市，重化工业项目星罗棋布。它们大多建设于上世纪五六十年代。中国“一五”以及此后各个五年计划中的重工业优先发展战略，奠定了中国工业的基础。同时，这些项目的隐忧在日后陆续显现。

其实并不是化工企业要进城的。当年，它们都与城市有着调频器相当的距离。但过去30年里，中国快速的城市化进程，让那些曾经与城市保持一定距离的化工项目逐渐和城市融合。这种扩张导致危险化学品事故危害扩大的风险正在不断增加。

长期研究重化工业布局的东南大学产业研究中心主任周勤称，在过去半个多世纪中，中国的化工布局总是优先考虑资源水源优势，此间建设的13个大化肥基地等项目为此后的化工分布格局逐渐奠定了基础。“一般这些项目都是建设在城市边儿上，离城市有一定距离，但又离不开城市。”周勤说。

在国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成的记忆中，那时由于交通不便，这些化工项目周边布置了一些职工住宅区，庞大国企的社会功能，让这些住宅区进而发展为包含各种功能的小镇，甚至城市。

而清华大学化学工程系教授、中科院院士费维扬担忧的则是最近几年化工行业战线太长、扩张速弱粘煤度太快。去年国家出台《石化产业调整和振兴规划》后，更是出现了上项目比较着急的倾向。“虽然说是这必将造成注塑周期中色母量的改变‘又好又快’，实际上是‘快’字当头。”“快”的第一个表现就是选址的仓促。规模越来越大的化工项目与人口越来罐装机越稠密的城镇很快拉近了距离。

距离近了，和谐就没了。化工企业被居民们喻为身边的“定时炸弹”。

近年来，各地政府都把化工企业的安全生产列为工作重点。

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