福建省水资源保护拟实行首长负责制《资讯》
闽南网5月27日讯 记者昨获悉,《福建省水资源条例(草案)》和《福建省城市供水条例(草案)》提交省十二届人大常委会第二十三次会议一审。记者注意到,《福建省水资源条例(草案)》在水资源管理制度、跨流域协调机制、饮用水源地保护等方面作出了明确规定。《福建省城市供水条例(草案)》提出,用户享有查询用水业务办理、用水量以及水质、水价和水费信息的权利。
《福建省水资源条例(草案)》:违规新改扩建地下水工程 拟最高罚10万元
我省水资源量存在时空分布不均,地区间差异较大,且工程性、水质性、资源性缺水并存等问题,在此情况下,1992年制定的《福建省水法实施办法》已难适应新形势需要,因此,制定条例十分必要。
省人大常委会农业与农村工委对草案进行了初审,建议条例应明确贯彻落实关于实行最严格水资源管理制度,即“用水总量控制制度、用水效率控制制度、水功能区限制纳污制度”的内容。省人大常委会农工委有关人士介绍,同时,建议增加“水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度”。
为加强对水资源管理,草案还规定:水资源保护和管理工作实行行政首长负责制,并建立和实行最严格的水资源管理考核制度。此外,为强化跨流域协调机制问题,初审报告建议增加一款明确跨行政区域水资源保护和水污染防治,由共同上一级地方政府主管部门或流域管理机构负责协调。
水源地保护一直是市民关注的焦点。记者注意到,草案明确规定,城市、集镇、重点开发区应当加强备用饮用水水源地建设,保证应急饮用水。同时,县级以上政府应加强日常监管。若在地下水禁止开采区内新建、改建或者扩建地下水工程,草案也有具体罚则,由县级以上政府水行政主管部门责令其限期拆除或封闭,逾期不拆除或封闭的,处最高10万元的罚款。
《福建省城市供水条例(草案)》:用户有权查水质 企业擅自断水最高罚1万元
目前,我省城市供水管理主要依据1994年制定的《城市供水条例》,部分内容已不能适应需要,因此,有必要制定《福建省城市供水条例》。
草案明确,新建居民住宅,应当按照“一户一表、水表出户”的要求设计、建设供水设施,设施由供水企业负责统一建设,费用由建设单位承担,工程建设收费标准制定,按照本省定价目录等有关规定执行。
草案还对用户权益做了明确规定。如用户享有查询用水业务办理、用水量以及水质、水价和水费信息的权利。省住建厅有关负责人说,在打击窃水行为上,草案提出,按照单位时间管径流量乘以用水时间计量收费。
省人大常委会环城工委负责人介绍,草案提出,城市供水特许经营权的授予,应当通过招标、竞争性谈判等方式,公平择优选择具有相应管理经验、专业能力、融资实力以及信用状况良好的法人或者其他组织。供水企业应使用符合国家和本省标准的供水设备、管材、配件等,并定期对供水设施进行清洗、消毒。草案规定,若违反规定,供水企业无正当理由拒绝受理用水申请或供水,或擅自增设供水条件的,由县级政府城市供水主管部门责令改正,拒不改正的,处3000元以上10000元以下的罚款。
据介绍,目前,我省共有自来水厂150座,日综合生产能力约900万吨,用水普及率97.6%,去年水质抽样综合合格率达99%。(海都记者 李拯)
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